La zone d’implantation des constructions (zone constructible de la parcelle) est définie par des distances aux limites qui sont, en général, identiques sur le pourtour de la parcelle.
Les distances définies représentent des minima: quatre, cinq ou six mètres aux limites, le double entre bâtiments. Elles peuvent être majorées pour des bâtiments qui dépassent une certaine longueur, largeur ou hauteur prescrite par la commune. Les plans d’alignement des constructions le long de limites sont rares.
La définition de la zone d’implantation par des minima permet une occupation centrée de la parcelle. Elle devait initialement favoriser la réalisation d’un tissu hétérogène de villas placées au milieu de leur jardin, loin les unes des autres.
Cependant, les villas originelles ne suivent que rarement ce schéma d’implantation. Elles privilégient une position décentrée pour dégager le plus grand jardin possible.
L’implantation décentrée génère trois types d’espaces extérieurs bien différenciés :
Ensemble, les implantations décentrées des villas existantes produisent un tissu bâti cohérent, obéissant à des règles non formalisées, lisibles à l’échelle d’une rue ou d’un quartier.
La densification, le remplacement des villas existantes par des bâtiments à l’emprise au sol plus importante et l’augmentation des surfaces dédiées au stationnement et aux manœuvres des TIM induisent des implantations plus centrées. Elles menacent la cohérence du tissu bâti existant.
Risques | Fiches connexes |
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Rupture avec le tissu bâti existant | |
Fragmentation des jardins | Continuités de verdure |
Multiplication des espaces extérieurs de distanciation | Végétation |
Diminution de la surface de pleine terre | Végétation |
Diminution de la végétation | Végétation |
Coupe d’arbres | Canopée |
Augmentation des surfaces imperméables | Traitement des surfaces |
Multiplication des dessertes secondaires | Rues d'accès |
Perturbation des orientations privilégiées | Orientation des constructions |
Introduction de vues croisées gênantes | Orientation des constructions |
Blocage des échappées visuelles | Orientation des constructions |
Fragmentation des jardins | Continuités de verdure |
Interruption des couloirs écologiques | Continuités de verdure |
Les nouvelles constructions devraient suivre les principes d’implantation des bâtiments existants. Intégrées dans un périmètre déjà bâti, elles respecteraient ainsi les caractéristiques des espaces ouverts.
Une réduction de la zone d’implantation des constructions, qui augmenterait la surface inconstructible dédiée au jardin, devrait être mise en place.
Les qualités préservées et générées pourraient favoriser l’acceptation d’une densification plus compacte.
À terme, la réduction des distances aux limites latérales entre bâtiments pourrait être envisagée. La plus forte proximité entre façades latérales serait compensée par une orientation privilégiée partagée et le dégagement sur les espaces extérieurs majeurs de qualité.
La définition d’une zone d’implantation favorise une densification en étapes et/ou une augmentation progressive de l’IUS.
Opportunités | Fiches connexes |
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Préserver l’identité des quartiers | Rues d'accès |
Préserver le tissu bâti | |
Renforcer la trame bâtie | |
Requalifier le rapport des bâtiments à la rue | Rapport à la rue |
Prioriser les dessertes existantes | Rues d'accès |
Favoriser une densification compacte | Hauteur des constructions |
Préserver la continuité des jardins | Continuités de verdure |
Préserver la surface de pleine terre | Végétation |
Protéger les arbres | Canopée |
Préserver les échappées visuelles | Orientation des constructions |
Favoriser la transformation et l’extension du bâti existant | Potentiel diffus |
Rendre possible la densification durablement |
Relever, développer une vision, sensibiliser, réguler | Méthode |
Refuser des implantations en conflit avec la vision de développement1 | |
Exiger une consultation préalable pour tout nouveau projet | |
Modifier le règlement, par exemple:2 | |
– Adapter les distances au contexte du tissu bâti | |
– Réduire la zone d’implantation | |
– Décentrer la zone d’implantation | |
– Introduire des alignements le long des rues | |
– Introduire des limites de construction | |
– Autoriser la réduction des distances latérales entre bâtiments avec l’accord des propriétaires concernés | |
– Autoriser la contiguïté avec l’accord des propriétaires concernés |
Implantations originelles décentrées.
Zone d’implantation informelle, règles non formalisées.
Lorsque le tissus évolue vers des implantations centrées, une évolution future cohérente n’est plus possible.
Toutes les communes de Région Morges disposent dans leur règlement sur les constructions d’un article stipulant que la Municipalité peut imposer une autre implantation que celle qui est prévue par le constructeur. Les raisons invoquées sont l’intégration, l’orientation, l’esthétique, l’unité ou l’aspect général d’un quartier.
De nombreux cantons et communes travaillent avec deux types de distances aux limites : la petite distance (pD) et la grande (gD). La gD est appliquée sur la façade la plus longue bien ensoleillée. Sa valeur peut être fixe (par exemple 2 x pD) ou calculée en fonction de la longueur de la façade ou de la hauteur du bâtiment.
Source : Accord intercantonal harmonisant la terminologie dans le domaine des constructions (AIHC).
Ce supplément de distance est insuffisant pour préserver les caractéristiques du tissu bâti existant. L’introduction de limites de construction, de périmètres d’implantation ou d’alignements permet de maîtriser l’implantation des bâtiments de manière précise.
Note La Direction générale du territoire et logement (DGTL) du canton de Vaud rappelle que, lorsqu’une modification de la mesure d’utilisation du sol est prévue pour une zone, celle-ci est considérée comme une nouvelle zone et doit répondre à la mesure A11 du PDCn et aux densités minimales préconisées. Les densités existantes peuvent toutefois être maintenues. Dans ce cas, une justification doit démontrer que les nouvelles règles (implantation, alignement, limites, distances, etc) n’augmentent en rien les capacités de construction de la zone.
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Le rapport « Densification des zones villas. Une grille de référence » réalisé pour Région Morges est disponible gratuitement au format PDF.
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